2025年广东省公考《申论》题（行政执法） _ 行测_公考资料

一、注意事項

1．本(ben)題本(ben)由(you)給定(ding)資料與作(zuo)答要求兩部分(fen)(fen)組(zu)成。考試時間(jian)為150分(fen)(fen)鐘(zhong)。其中，閱讀給定(ding)資料參考時限(xian)為40分(fen)(fen)鐘(zhong)，作(zuo)答參考時限(xian)為110分(fen)(fen)鐘(zhong)。

2．請在題本(ben)、答題卡指(zhi)定位置上用黑(hei)色字跡的(de)鋼筆(bi)或簽字筆(bi)填寫自己(ji)的(de)姓名(ming)和準考證號，并(bing)用2B鉛筆(bi)在準考證號對應的(de)數字上填涂。

3．請用黑色字跡的(de)鋼(gang)筆或簽字筆在答(da)題卡(ka)上指定的(de)區域(yu)內作答(da)，超出答(da)題區域(yu)的(de)作答(da)無效！

4．待(dai)監(jian)考人員宣布考試開始后(hou)，你才(cai)可以開始答題。

5．所有題(ti)目一律(lv)使用(yong)現(xian)代漢語作(zuo)答，未按要(yao)求作(zuo)答的，不得分。

6．監考(kao)人員宣(xuan)布考(kao)試結(jie)束時，考(kao)生應立即停止作答，將題(ti)本、答題(ti)卡(ka)和草(cao)稿(gao)紙(zhi)都翻過(guo)來留在桌上(shang)，待監考(kao)人員確認數量無誤(wu)、允許離(li)開后，方可(ke)離(li)開。

嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料1(4243954)

“警察同志，父親病(bing)重需(xu)要轉院，時間緊(jin)迫，實(shi)在(zai)是沒有合(he)適的車位(wei)(wei)不得(de)(de)已才在(zai)此停車，還望理解(jie)。”這(zhe)是一位(wei)(wei)車主的紙條留言，交警對(dui)此開出溫馨提示單(dan)：“祝您父親早日(ri)康復！”交警柔(rou)性執法贏得(de)(de)群眾交口稱贊(zan)。

麥某曾經是一名鄉村(cun)醫生，在(zai)當地村(cun)民(min)中(zhong)小有(you)名氣，于是在(zai)自(zi)己(ji)家中(zhong)為村(cun)民(min)提供醫療(liao)服務，這(zhe)一做法(fa)違(wei)反了《基本(ben)醫療(liao)健(jian)康促進(jin)法(fa)》，但考慮到(dao)他此(ci)前(qian)沒(mei)有(you)無證行(xing)(xing)醫的違(wei)法(fa)記(ji)錄。在(zai)家中(zhong)“看病”也只(zhi)是開出“藥方”，沒(mei)有(you)銷售藥品，沒(mei)有(you)造成危害(hai)后果，當地行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)機關(guan)堅持法(fa)理與情(qing)理相統一，依《行(xing)(xing)政處罰(fa)法(fa)》作出不(bu)予處罰(fa)決定。隨后，麥某積極響應(ying)落實整改。

某地(di)行政(zheng)執法(fa)(fa)機關(guan)對(dui)當地(di)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)實(shi)施(shi)勞動檢(jian)查(cha)，行政(zheng)執法(fa)(fa)人(ren)員向(xiang)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)人(ren)詢問工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)發放情況，A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)人(ren)說(shuo)，公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)能(neng)足額發放工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)，但經常不能(neng)及時(shi)發放。執法(fa)(fa)人(ren)員調查(cha)發現，A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)經常延期發放建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)人(ren)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)，主要原(yuan)因是(shi)A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)內部審批(pi)程序周期過長，A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)有(you)關(guan)工(gong)(gong)(gong)作人(ren)員表示：“我也想及時(shi)發放工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)，但公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)制(zhi)度擺在這里。”由于A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)沒(mei)有(you)很強(qiang)的主觀(guan)的惡意，行政(zheng)執法(fa)(fa)機關(guan)并(bing)未“一(yi)罰了之”，而(er)是(shi)約(yue)談A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)負責(ze)人(ren)向(xiang)其宣傳解讀《勞動法(fa)(fa)》和《保(bao)障農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)支付條例》，督促整改(gai)內部制(zhi)度。經整改(gai)，A建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)工(gong)(gong)(gong)人(ren)都能(neng)及時(shi)獲得(de)工(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)。這種(zhong)執法(fa)(fa)方式，傳遞了法(fa)(fa)治溫度，以溫潤(run)姿態彰顯法(fa)(fa)治剛(gang)性。

某小(xiao)區居(ju)民舉報，流動(dong)(dong)攤販(fan)天天在小(xiao)區周邊占道經營，阻(zu)礙了(le)車輛通行，制造噪(zao)音影響居(ju)民休息，行政(zheng)執(zhi)法機關并(bing)未簡單“一禁了(le)之”，經調(diao)查(cha)和(he)研(yan)究(jiu)，行政(zheng)執(zhi)法機關出臺文件(jian)，實行劃(hua)區域擺(bai)攤和(he)限(xian)時段(duan)經營的(de)(de)政(zheng)策，此舉在法律范圍內平衡了(le)各方的(de)(de)利益，既維護了(le)交通秩序、市(shi)容市(shi)貌，也(ye)保(bao)障(zhang)了(le)流動(dong)(dong)攤販(fan)的(de)(de)經營，還保(bao)障(zhang)了(le)小(xiao)區居(ju)民的(de)(de)權益。

農戶(hu)王(wang)某(mou)(mou)收購村民種的蔬(shu)菜，在(zai)集市上擺地(di)攤出售，行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)人(ren)員日常檢查發現王(wang)某(mou)(mou)出售的蔬(shu)菜重(zhong)金屬含量超標，依《農產(chan)品質量安全法(fa)》，行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)機關可(ke)(ke)對王(wang)某(mou)(mou)罰(fa)(fa)款5000元，事發后(hou)王(wang)某(mou)(mou)向執(zhi)法(fa)人(ren)員如(ru)實說(shuo)明了進貨來(lai)源，并(bing)積極追回(hui)已售蔬(shu)菜。由(you)于王(wang)某(mou)(mou)已六十(shi)多(duo)歲，身(shen)患疾病，以賣(mai)菜為生，家庭(ting)經濟較(jiao)為困(kun)難，如(ru)進行(xing)處(chu)罰(fa)(fa)，王(wang)某(mou)(mou)的生活和經營將(jiang)難以為繼(ji)，王(wang)某(mou)(mou)又積極整改且未造(zao)成嚴重(zhong)危害后(hou)果，行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)機關依《行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)法(fa)》對王(wang)某(mou)(mou)作出免于處(chu)罰(fa)(fa)決定，可(ke)(ke)見，柔性執(zhi)法(fa)要求行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)機關既要把握執(zhi)法(fa)尺度，也要傳遞法(fa)治溫度。

材料2(4802335)

2024年(nian)12月30日，國務院辦公廳印發(fa)《關(guan)于嚴(yan)格規范涉企行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)意(yi)見》，旨在貫徹(che)落(luo)實(shi)黨中央關(guan)于進一步規范涉企執(zhi)法的(de)決(jue)策部署，嚴(yan)格規范涉企行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，堅決(jue)遏制亂檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，切實(shi)減輕企業負擔。早(zao)在2020年(nian)6月，廣(guang)東省人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)頒布實(shi)施《廣(guang)東省行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)辦法》，該(gai)辦法規定：組織(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)可以(yi)(yi)采取合(he)并(bing)(bing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、聯合(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、跨區域檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)等方(fang)式進行(xing)(xing)(xing)(xing)；推(tui)行(xing)(xing)(xing)(xing)“綜合(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)一次”制度，避免(mian)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法主體(ti)對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)重復(fu)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)；同一行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法主體(ti)同一時期對(dui)同一檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)實(shi)施多項檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)，原則上(shang)應當合(he)并(bing)(bing)進行(xing)(xing)(xing)(xing)；不同行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法主體(ti)需要對(dui)同一檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)對(dui)象(xiang)進行(xing)(xing)(xing)(xing)多項檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)并(bing)(bing)且(qie)內容可以(yi)(yi)合(he)并(bing)(bing)完(wan)成的(de)，原則上(shang)應當組織(zhi)聯合(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。

秋日的(de)(de)午(wu)后，A市(shi)某(mou)物流有限公(gong)司迎來了幾(ji)位特殊的(de)(de)“來客(ke)”：2名(ming)(ming)(ming)交通(tong)運輸(shu)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員、2名(ming)(ming)(ming)公(gong)安執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員、2名(ming)(ming)(ming)應急管(guan)理(li)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員、2名(ming)(ming)(ming)市(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員，這一(yi)(yi)行(xing)8人(ren)依次(ci)走進企(qi)(qi)業(ye)辦公(gong)室、車場(chang)(chang)(chang)、倉(cang)庫等，翻(fan)看經(jing)(jing)營(ying)資質，了解(jie)安全教(jiao)育(yu)情(qing)況(kuang)，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)是否存在交通(tong)違規，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)危(wei)險化(hua)學品(pin)“一(yi)(yi)品(pin)一(yi)(yi)碼(ma)”、罐(guan)體容器檢測(ce)有效(xiao)期等，不到一(yi)(yi)個(ge)小時(shi)就(jiu)悉數(shu)完成(cheng)，全程(cheng)(cheng)信息實時(shi)錄入“廣(guang)東省一(yi)(yi)體化(hua)行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)平臺”。這是企(qi)(qi)業(ye)開(kai)辦以(yi)來經(jing)(jing)歷的(de)(de)首(shou)次(ci)“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”檢查(cha)(cha)(cha)(cha)。從2022年(nian)開(kai)始，A市(shi)持(chi)續推(tui)進“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)動，市(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體均對“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”聯(lian)合(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)制實施(shi)(shi)情(qing)況(kuang)表(biao)示滿(man)意。A市(shi)的(de)(de)“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”還(huan)結合(he)(he)非現場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監管(guan)新形勢，加(jia)強執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過程(cheng)(cheng)智慧化(hua)監管(guan)，主(zhu)動運用遙(yao)感監控、在線監測(ce)、衛星(xing)定位等方式開(kai)展“零打擾(rao)”執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)，為企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)“遠程(cheng)(cheng)把脈”。2024年(nian)4月，《A市(shi)“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”聯(lian)合(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)實施(shi)(shi)辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》正式實施(shi)(shi)，成(cheng)為全國首(shou)部規范涉企(qi)(qi)聯(lian)合(he)(he)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)行(xing)為的(de)(de)政府規章。截至2024年(nian)10月，A市(shi)“綜合(he)(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”聯(lian)合(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)任務清(qing)單共涉及事(shi)(shi)項30大類，覆蓋25個(ge)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)主(zhu)體和(he)119個(ge)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)事(shi)(shi)項，共計開(kai)展檢查(cha)(cha)(cha)(cha)93次(ci)，檢查(cha)(cha)(cha)(cha)企(qi)(qi)業(ye)253家。

面對企業反映“檢查(cha)(cha)擾企”的(de)情況(kuang)，廣東省B市推行“綜合查(cha)(cha)一(yi)(yi)次”制度。2023年11月(yue)，B市印發(fa)了(le)《B市推行“綜合查(cha)(cha)一(yi)(yi)次”制度實(shi)施(shi)方案》，全面深入推進這一(yi)(yi)聯(lian)合執(zhi)法(fa)工(gong)作。該方案通過對涉及跨部門(men)、跨領域、跨層級多個執(zhi)法(fa)主體(ti)的(de)相關行政執(zhi)法(fa)事項進行“一(yi)(yi)件事”集成，實(shi)現(xian)“進一(yi)(yi)次門(men)，查(cha)(cha)多件事”。這一(yi)(yi)改革實(shi)現(xian)了(le)從“多頭(tou)查(cha)(cha)”到(dao)“聯(lian)合查(cha)(cha)”的(de)轉變，有效(xiao)解決了(le)重(zhong)復檢查(cha)(cha)問題，構(gou)建了(le)“部門(men)聯(lian)動、全域覆蓋、立體(ti)高(gao)效(xiao)”的(de)監管新格(ge)局。據統計，2024年上半(ban)年，B市對納(na)入清單(dan)的(de)事項開展了(le)“綜合查(cha)(cha)一(yi)(yi)次”，執(zhi)法(fa)檢查(cha)(cha)1176次，檢查(cha)(cha)企業1948家，減少(shao)上門(men)次數4858次，大(da)大(da)減輕了(le)企業的(de)迎檢負擔。

2023年初，廣東(dong)省C市(shi)(shi)出臺了《C市(shi)(shi)推進“綜(zong)合(he)查(cha)一(yi)次(ci)(ci)”聯(lian)(lian)(lian)合(he)執(zhi)法機制(zhi)(zhi)實(shi)(shi)施方案》，列出第(di)一(yi)批共(gong)4大類17項聯(lian)(lian)(lian)合(he)執(zhi)法檢(jian)(jian)查(cha)事(shi)項，檢(jian)(jian)查(cha)主(zhu)體包括自(zi)然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、市(shi)(shi)場監督局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、交通運輸局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等10多個部(bu)門(men)，全面啟動了“綜(zong)合(he)查(cha)一(yi)次(ci)(ci)”聯(lian)(lian)(lian)合(he)執(zhi)法模(mo)式(shi)，根據實(shi)(shi)施方案，牽頭(tou)部(bu)門(men)會同聯(lian)(lian)(lian)合(he)部(bu)門(men)每年3月(yue)底前制(zhi)(zhi)定年度聯(lian)(lian)(lian)合(he)檢(jian)(jian)查(cha)計劃，協商選取本行(xing)政區域內信用(yong)等級高的(de)(de)企業(ye)(ye)，涉及多部(bu)門(men)檢(jian)(jian)查(cha)的(de)(de)企業(ye)(ye)或(huo)者新產業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態中(zhong)的(de)(de)重點企業(ye)(ye)，納入“綜(zong)合(he)查(cha)一(yi)次(ci)(ci)”企業(ye)(ye)。2023年5月(yue)，C市(shi)(shi)自(zi)然資源局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)作為(wei)牽頭(tou)單位，聯(lian)(lian)(lian)合(he)該(gai)市(shi)(shi)應急管理(li)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、水務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、林業(ye)(ye)局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、氣象局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等部(bu)門(men)，對礦山企業(ye)(ye)開展了“綜(zong)合(he)查(cha)一(yi)次(ci)(ci)”聯(lian)(lian)(lian)合(he)檢(jian)(jian)查(cha)，“綜(zong)合(he)查(cha)一(yi)次(ci)(ci)”執(zhi)法機制(zhi)(zhi)的(de)(de)實(shi)(shi)行(xing)，進一(yi)步增強執(zhi)法監督效能，優化營商環境，為(wei)市(shi)(shi)場主(zhu)體松綁減負。

材料3(3720256)

廣東低空經濟發展已(yi)經起步，在廣州珠江新城(cheng)，飛行汽車飛越CBD，在廣州從化、增(zeng)城(cheng)的農田上，農業無(wu)人機(ji)噴灑農藥(yao)，播撒種(zhong)子；在深(shen)圳(zhen)，一架直(zhi)升機(ji)載著10名(ming)旅客，從深(shen)圳(zhen)北站接駁機(ji)場騰空而起……

通用無(wu)人機(ji)(ji)(ji)方面，廣(guang)州基礎已(yi)然牢固，備受關注的(de)eVTOL（電動垂直起(qi)降飛(fei)行器）領域，廣(guang)州已(yi)培育數家(jia)(jia)(jia)明星公司(si)，乘坐“空(kong)(kong)(kong)中的(de)士”出行將從夢(meng)想照進現(xian)實；“打飛(fei)的(de)”之外，廣(guang)州多家(jia)(jia)(jia)知(zhi)名無(wu)人機(ji)(ji)(ji)企業(ye)讓“低(di)空(kong)(kong)(kong)+農(nong)業(ye)”“低(di)空(kong)(kong)(kong)+配送”“低(di)空(kong)(kong)(kong)+消防”“低(di)空(kong)(kong)(kong)+文旅(lv)”等商(shang)業(ye)應(ying)用場景(jing)“百家(jia)(jia)(jia)齊放”。2024年10月，廣(guang)州市B區域管(guan)理部(bu)門演(yan)示了無(wu)人機(ji)(ji)(ji)輔助(zhu)戶外廣(guang)告招牌檢(jian)查(cha)執法(fa)工作：區域管(guan)理部(bu)門接到市民反映(ying)后，從辦(ban)公地點所在(zai)(zai)地樓頂“無(wu)人機(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)(ji)場”起(qi)飛(fei)一架無(wu)人機(ji)(ji)(ji)，飛(fei)入(ru)市民反映(ying)存在(zai)(zai)戶外廣(guang)告問題的(de)區域，拍照取證，并通過智慧城管(guan)后臺(tai)分析戶外廣(guang)告的(de)現(xian)狀和審批情(qing)況是否存在(zai)(zai)不符，生成工單供(gong)執法(fa)人員后續進一步處理。

消費(fei)級(ji)無(wu)人(ren)機(ji)方面，世(shi)界(jie)“無(wu)人(ren)機(ji)之都”深圳(zhen)鋪墊(dian)已久。2024年，深圳(zhen)正著力推進(jin)“eVTOL+文旅(lv)消費(fei)”的(de)低空(kong)經濟(ji)新業態。2024年10月(yue)，常(chang)態化無(wu)人(ren)機(ji)配送航線(xian)在深圳(zhen)F口(kou)岸開航，民眾在口(kou)岸附近(jin)點(dian)外(wai)賣(mai)可(ke)享受(shou)“空(kong)投”服務，下單(dan)后最快10分(fen)鐘在指定降(jiang)落(luo)地點(dian)取貨，經營主體(ti)負(fu)責人(ren)表示(shi)：F口(kou)岸每(mei)天(tian)產生數百上(shang)千個(ge)外(wai)賣(mai)訂(ding)單(dan)，但這(zhe)里(li)每(mei)天(tian)數十萬客流量，大家很(hen)難與外(wai)賣(mai)員(yuan)交(jiao)接(jie)。相(xiang)比其(qi)他區域，口(kou)岸外(wai)賣(mai)訂(ding)單(dan)配送時(shi)長平(ping)均多20分(fen)鐘。無(wu)人(ren)機(ji)配送可(ke)為用戶節省近(jin)30分(fen)鐘的(de)等待時(shi)間，固定降(jiang)落(luo)點(dian)還(huan)免去了人(ren)找貨的(de)煩擾，方便趕(gan)時(shi)間的(de)過關用戶。

發(fa)展(zhan)無止境，追求不止步(bu)，廣東決心更上一層樓，從(cong)低(di)空(kong)“領飛”未來。為(wei)此，廣東省A市(shi)積極推動立法(fa)，通(tong)過(guo)立法(fa)保障低(di)空(kong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)。近期，廣東省A市(shi)人大常委會公(gong)布了《A市(shi)低(di)空(kong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)條例（征求意見(jian)稿(gao)）》，向社會各(ge)界公(gong)開征求意見(jian)。市(shi)民、人大代表、政協委員、企業(ye)代表、專家學者等(deng)就(jiu)進一步(bu)推動低(di)空(kong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)踴躍(yue)發(fa)表意見(jian)：

市民(min)關女(nv)士說：“我覺得這是一個很(hen)好的法(fa)規，我對‘打飛的’也比較好奇(qi)，但最(zui)關心的問(wen)題還是價格。對于短途城際飛行(xing)來說，如(ru)果動輒上千元(yuan)，大(da)部分(fen)消(xiao)費(fei)者一般消(xiao)費(fei)不起(qi)，還不如(ru)選擇高鐵、汽車等工(gong)具(ju)出行(xing)；但如(ru)果遇到突發(fa)救援(yuan)或有(you)醫(yi)療需要，我還是會選擇這種方式。”關女(nv)士還提出，未來低空(kong)飛行(xing)應注(zhu)意(yi)規避攝像(xiang)頭拍(pai)攝居民(min)隱私內容，一些低空(kong)飛行(xing)器自帶拍(pai)攝功能(neng)，低空(kong)客運(yun)實現后(hou)，乘(cheng)客拿著手機、相(xiang)機就(jiu)可(ke)以進行(xing)低空(kong)拍(pai)攝，不可(ke)能(neng)要求家家戶(hu)戶(hu)大(da)白天拉上窗簾(lian)，如(ru)何(he)保護居民(min)隱私值得關注(zhu)。

人(ren)大代(dai)表李先生(sheng)表示：外賣員人(ren)工(gong)配送(song)(song)的(de)效率(lv)已經很高(gao)，一般(ban)能在(zai)30分鐘左右配送(song)(song)到(dao)家門(men)(men)口(kou)或辦公室(shi)門(men)(men)口(kou)。大部(bu)分時候，消費者(zhe)也不趕時間(jian)，因此，盡管“低(di)空(kong)+配送(song)(song)”可(ke)以提高(gao)效率(lv)，但(dan)如果它的(de)價格比外賣員人(ren)工(gong)配送(song)(song)高(gao)出一大截，消費者(zhe)大部(bu)分時候還是寧愿選擇外賣員人(ren)工(gong)配送(song)(song)。李先生(sheng)還擔心，低(di)空(kong)飛行引發生(sheng)態環境(jing)問題(ti)，低(di)空(kong)飛行的(de)普遍應用需要(yao)在(zai)城市建設大量的(de)相關配套設施，這些(xie)配套設施的(de)運行可(ke)能會產生(sheng)噪音、灰塵等(deng)污(wu)染，影響周圍居民的(de)日(ri)常生(sheng)活，甚至是身體健(jian)康。

政(zheng)協委員會(hui)譚先(xian)生認為：“法規草(cao)案明確(que)了低空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)的應(ying)用場景。提出逐步開通市內、城際(ji)、跨境等(deng)(deng)低空(kong)(kong)客運航(hang)線(xian)舉措，富有(you)前(qian)瞻性和創新性。”他提出，低空(kong)(kong)客運航(hang)線(xian)在城市里(li)普(pu)遍開通會(hui)帶(dai)來(lai)兩個(ge)需要(yao)注意的問題，一(yi)個(ge)是(shi)安(an)(an)全(quan)：低空(kong)(kong)飛(fei)行(xing)(xing)涉及航(hang)空(kong)(kong)安(an)(an)全(quan)、公(gong)(gong)共安(an)(an)全(quan)等(deng)(deng)多(duo)個(ge)方面，必須建(jian)立完(wan)善的安(an)(an)全(quan)保障體系，確(que)保飛(fei)行(xing)(xing)活動安(an)(an)全(quan)進行(xing)(xing)；另一(yi)個(ge)是(shi)隱私(si)(si)：低空(kong)(kong)飛(fei)行(xing)(xing)活動的增加(jia)，可(ke)能會(hui)帶(dai)來(lai)私(si)(si)人隱私(si)(si)保護方面的問題。無人機等(deng)(deng)低空(kong)(kong)飛(fei)行(xing)(xing)的普(pu)及，使得(de)空(kong)(kong)中拍攝和窺(kui)視變得(de)更加(jia)容易(yi)，這可(ke)能會(hui)侵(qin)犯(fan)到公(gong)(gong)民的隱私(si)(si)權(quan)。因此，應(ying)明確(que)低空(kong)(kong)飛(fei)行(xing)(xing)活動應(ying)遵循的隱私(si)(si)保護原則。

低(di)(di)空(kong)飛(fei)(fei)(fei)行(xing)企業(ye)管(guan)理人(ren)員王女(nv)士認為：低(di)(di)空(kong)客(ke)運(yun)和(he)貨運(yun)的大(da)(da)量(liang)普(pu)及(ji)，需要(yao)(yao)建設(she)大(da)(da)量(liang)配套(tao)設(she)施(shi)，而低(di)(di)空(kong)飛(fei)(fei)(fei)行(xing)面(mian)臨的一大(da)(da)困難是基礎設(she)施(shi)建設(she)相(xiang)對滯(zhi)后。為滿足低(di)(di)空(kong)應用(yong)場景需求，需要(yao)(yao)建設(she)一大(da)(da)批(pi)無(wu)人(ren)駕駛(shi)航(hang)空(kong)器(qi)起降(jiang)中轉、貨物裝卸(xie)、乘客(ke)換乘、航(hang)空(kong)器(qi)存放、能源補充維修保養、飛(fei)(fei)(fei)行(xing)測試等地(di)面(mian)配套(tao)基礎設(she)施(shi)。城市(shi)(shi)里本來就存在(zai)公共用(yong)地(di)緊張問題(ti)，這(zhe)個問題(ti)單(dan)靠市(shi)(shi)場調(diao)節無(wu)法得(de)到解(jie)決，需要(yao)(yao)政府出臺(tai)有效的措施(shi)，王女(nv)士還指(zhi)出，低(di)(di)空(kong)飛(fei)(fei)(fei)行(xing)的安(an)全問題(ti)主(zhu)要(yao)(yao)不在(zai)于飛(fei)(fei)(fei)行(xing)器(qi)本身的安(an)全，而在(zai)于空(kong)中交(jiao)通(tong)安(an)全。低(di)(di)空(kong)飛(fei)(fei)(fei)行(xing)器(qi)之間發生碰撞，危害地(di)面(mian)人(ren)員和(he)財產的安(an)全。

某研究機構專家(jia)薛先(xian)生認為(wei)：為(wei)低(di)(di)空經(jing)濟(ji)(ji)立法(fa)是必要(yao)的、迫切的。低(di)(di)空飛行企(qi)業往往因找(zhao)不到辦(ban)事部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)、交通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)而“頭痛”。發(fa)展低(di)(di)空經(jing)濟(ji)(ji)所涉及(ji)的部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)包括(kuo)發(fa)改部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)、交通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)、空港委(wei)、工信部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)、公安部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)、氣(qi)象(xiang)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)以及(ji)文旅部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)等，這些部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)在低(di)(di)空經(jing)濟(ji)(ji)領域的分工與合作需要(yao)進一步(bu)明確，否則(ze)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)(men)(men)之(zhi)間容易推諉扯(che)皮(pi)。

不同部門(men)對同一(yi)事(shi)(shi)項持不同態度，企業(ye)(ye)就很難辦，有(you)時(shi)候雖然找到了(le)辦事(shi)(shi)部門(men)，但程序消(xiao)耗時(shi)間太長，影響企業(ye)(ye)相關(guan)業(ye)(ye)務的(de)開展。以適航審(shen)定(ding)(ding)為例，適航審(shen)定(ding)(ding)是航空飛行器商業(ye)(ye)化運(yun)營的(de)關(guan)鍵一(yi)環，企業(ye)(ye)拿(na)到適航證書后，還要一(yi)段(duan)較長的(de)時(shi)間進行測(ce)試和審(shen)定(ding)(ding)。